Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) посетио је 2. и 3. марта 2023. године Полицијску управу у Ваљеву. Пре посете полицијским станицама у оквиру полицијске управе, у Казнено-поправном заводу за малолетнике у Ваљеву чланови НПМ-а су разговарали са притвореницима о поступању полиције према њима приликом лишења слободе, задржавања и примене полицијских овлашћења. Посебну пажњу су посветили начину обављања првог лекарског прегледа по пријему у завод и притвореним лицима који су примљени са било каквим повредама. Потом су посетили седиште Полицијске управе у Ваљеву и Полицијску станицу Мионица, као и полицијске станице Љиг, Лајковац и Уб.

Током тих посета НПМ је контролисао поступање полицијских службеника у вези са остваривањем основних права задржаних лица, која су уједно и заштитне мере од злостављања: право на приступ лекару и адвокату, право да о лишењу слободе обавесте блиску особу и начину на који се доведена и задржана лица информишу о својим правима. Чланови тима НПМ-а разговарали су са полицијским службеницима о начину остваривања права задржаних лица и извршили увид у предмете о задржавању лица. Такође, НПМ је обишао просторије за задржавање у полицијским станицама, као и просторије у КПЗ за малолетнике Ваљево, које се користе за задржавање у кривичном поступку, ради провере да ли су у складу са прописаним условима, односно важећим стандардима.

Посете су биле ненајављене и остварена је изузетна сарадња са службеницима и руководством установа, како у КПЗ, тако и у ПУ. У тиму за посете су били представници Заштитника грађана и Комитета правника за људска права.

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је 4. новембра 2022. године контролну посету Казнено-поправном заводу за жене у Пожаревцу ради праћења поступања по препорукама из Извештаја о посети обављеној у априлу 2021. године, током које је НПМ пратио усклађеност са Правилима Уједињених нација о третману жена затвореница и ванзаводским мерама за жене које су учиниле кривична дела, познатих под називом Правила из Бангкока.

У најновијем извештају нису упућене нове препоруке и констатовано је да је у великој мери поступљено по раније упућеним препорукама. Такође је констатовано да је повећано редовно присуство лекара психијатра и број извршилаца у Служби за третман, даље, да су интерним процедурама регулисани претреси деце, како оних која бораве у заводу, тако и деце посетилаца. Осуђеницама на извршењу дисциплинске мере упућивања у самицу је омогућено остваривање контакта са члановима породице, а деци посетиоцима је омогућено да простор у којем се обавља посета напусте пре осуђенице коју су посетили, како би се умањиле негативни ефекти које крај посете може имати на децу.

КПЗ за жене је обавестио НПМ да је завод 26. децембра 2022. године закључио уговор о сарадњи са Предшколском установом „Љубица Вребалов“ из Пожаревца на основу којег ће та установа пружати услуге неге, исхране и васпитно-образовног рада деци чије се мајке налазе на издржавању казне затвора. На тај начин ће се омогућити осуђеницама са децом да учествују у радним и другим активностима у заводу, што је и била препорука НПМ-а, а самој деци боравак у предшколској установи у локалној средини. Поступање КПЗ-а за унапређење положаја мајки на издржавању казне затвора и њихове деце НПМ је посебно похвалио, поготово зато што су у складу са савременим стандардима поступања према осуђеницама.

Такође, НПМ је обавештен да је завод од децембра 2022. године поново омогућио осуђеницама контакт са члановима породице преко видео позива. Ту могућност осуђенице су имале од почетка епидемије, односно у време забране посета, али пошто је у јуну 2022. године истекла донација организације која је то омогућила, завод је закључио нови уговор са мобилним оператером. Свака посета затвореницама у КПЗ Пожаревац, који је једини женски затвор у Србији, изискује знатна материјална средства за чланове њихове породице, те НПМ истиче да је омогућавање видео позива свакако за сваку похвалу.

Attachments:

Извештај

Одговор Управе за извршење кривичних санкција

Одговор КПЗ

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је у новембру 2022. године ванредну посету Аеродрому „Никола Тесла“ Београд због сазнања о неадекватним условима боравка странаца којима је одбијен улазак у земљу.

У извештају о посети НПМ је констатовао да је Станица граничне полиције Београд (СГП) била под значајно повећаним оптерећењем INAD путника, односно повећаним бројем странаца за које је оцењено да не испуњавају услове за улазак у земљу, што у том тренутку није било испраћено адекватном подршком оператера Аеродрома „Никола Тесла“ у погледу обезбеђивања довољних капацитета за смештај странаца и адекватних материјалних услова боравка. Услови у просторијама за смештај странаца су били на прагу понижавајућег или нехуманог поступања, те је НПМ упутио препоруке аеродрому да без одлагања предузме мере за унапређење услова у просторијама и уз координацију са граничном полицијом обезбеди довољне капацитете за смештај странаца којима се одбија улазак у земљу, како би се у будућности предупредиле такве ситуације.

У одговору оператера аеродрома, компаније Belgrade Airport d.o.o., наведено је да је са СГП Београд договорен виши ниво сарадње и боља комуникација како би будући изазови били на време препознати и благовремено решени. У погледу услова у просторијама, НПМ је обавештен да су спаваонице и тоалети санирани и окречени, да је купљена комплетна постељина и организована њено редовно прање и замена, да је поправљен и пуштен у рад систем за вентилацију и климатизацију просторија, да је поправљен оштећени плафон, да су отклоњени проблеми са дотоком топле воде и обезбеђено свакодневно снабдевање средствима за одржавање личне хигијене. Обезбеђена је бежична интернет веза и организовано је редовно чишћење просторија. Такође је најављено чишћење душека и одређивање периода њихове замене, као и да се ради на обезбеђивању боравка на свежем ваздуху, што је тренутно отежано због тога што се на аеродрому изводе бројни грађевински радови.

Из достављених одговора се може уочити да је аеродром уложио напоре да поступи по препорукама НПМ-а како би значајно побољшао услове смештаја странаца, те НПМ упућује похвале и подршку оператеру аеродрома за даље предузимање позитивних мера у унапређењу услова боравка путника у просторијама аеродрома.

Attachments:

Извештај

Одговор органа о поступању

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) је током 2022. године обавио ненајављене посете притвору Казнено-поправног завода у Пожаревцу – Забели (КПЗ Пожаревац-Забела), као и седишту Полицијске управе у Пожаревцу, Полицијској испостави Пожаревац (ПИ Пожаревац) и Полицијској станици Велико Градиште (ПС Велико Градиште), о којима је сачинио извештај.

Министарство унутрашњих послова је обавестило НПМ да ће, у даљем раду, ПС Велико Градиште и ПИ Пожаревац унапредити поступање и вођење евиденција, те ће у записнике о задржавању које су задржана лица одбила да потпишу, констатовати разлоге које је за то изнело лице, односно да ће уносити податке да је задржаном лицу понуђен оброк, али да га је лице одбило. НПМ је обавештен и да се ПУ Пожаревац писаним путем обратио КПЗ Пожаревац-Забела ради омогућавања задржаним лицима најмање један сат на свежем ваздуху, уколико се у том заводу налазе на задржавању дуже од 24 часа.

НПМ ће у даљем раду пратити реализацију препорука које се односе на унапређење материјалних услова у ПС Велико Градиште и ПИ Пожаревац.

Attachments:

Извештај

Одговор органа о поступању