a

Представник Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је 30. јула 2020. године надзор над поступком принудног удаљења страног држављанина са територије Републике Србије. Држављанин Републике Хрватске је из Прихватилишта за странце спроведен до граничног прелаза Батровци и предат хрватским властима. Током ненадзираног разговора који је са лицем обављен у Прихватилишту за странце, држављанин Хрватске није имао примедбе на рад полицијских службеника Републике Србије.

Поступак надзора остварен је уз пуну сарадњу службеника Прихватилишта за странце.

Заштитник грађана, симболично, на дан рођења бившег председника Јужноафричке Републике Нелсона Манделе који се Резолуцијом Генералне скупштине Уједињених нација од 2010. године обележава као Међународни дан Нелсона Манделе у знак признања за његов допринос култури мира и слободе, представља извештај о активностима Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) у 2019. години.

У извештају су представљени налази и опште и појединачне препоруке за унапређивање стања у овој области и истакнуте активности које је неопходно предузети у правцу ефикасније борбе против тортуре и унапређења заштите људског достојанства.

НПМ је у 2019. години обавио 77 посета местима где се налазе или се могу налазити лица лишена слободе. Посећене су бројне полицијске управе и полицијске станице у њиховом саставу, Прихватилиште за странце, притворске јединице, затвори, психијатријске клинике и одељења у општим болницама, установе социјалне заштите домског типа, центри за азил, као и прихватни центри за мигранте. Такође, НПМ је током 2019. године започео са надзором над принудним удаљењем странаца и посетама војним објектима у којима се налазе просторије за извршење дисциплинских санкција које се састоје у забрани удаљења из посебних просторија у војном објекту.

Утврђено је да је у извештајном периоду у Републици Србији настављено са предузимањем активности на унапређењу заштите права лица лишених слободе и превенције тортуре и других облика злостављања, али да и даље постоје недостаци у организацији и поступању према лицима лишеним слободе, попут неадекватних смештајних услова, непостојања или неспровођења процедура, недостатка одговарајућег психо-социјалног третмана, неадекватне здравствене заштите и кадровских недостатака, који могу, нарочито у свом континуитету, попримити карактер нечовечног или понижавајућег поступања. С тим у вези, на основу утврђених неправилности у раду надлежним органима упућено је 198 препорука.

Имајући у виду да право на физички интегритет и људско достојанство спадају у основна људска права и да се забрана мучења у општем међународном праву третира као императивна норма која је обавезујућа за све државе, Република Србија је у обавези да спроводи активности и мере усмерене на обезбеђење пуног поштовања забране злостављања и унапређења стања у овој области. Овим извештајем настојали смо да томе допринесемо.

Заштитник грађана упућује позив удружењима, чијим је статутом предвиђени циљ удруживања унапређење и заштита људских права и слобода, за сарадњу у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре.

Рок за подношење пријава по јавном позиву је 8 дана од дана објављивања на интернет страници Заштитника грађана, односно од 04. јуна 2020. године. Формулар пријаве саставни је део Јавног позива, који се налази у прилогу информације.

Заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић и чланови НПМ тима састали су се са представницима Управе граничне полиције у циљу прибављања информација о поступању по препорукама Националног механизма за превенцију тортуре које су у вези са боравком странаца у Прихватилишту за странце у Падинској Скели и принудним удаљењима. НПМ је указао на недостатке које је уочио током посете Прихватилишту за странце, који се између осталог односе на приступ правној помоћи, адекватној здравственој заштити и ангажовању преводилаца. На састанку је било речи и о изградњи новог објекта Прихватилишта за странце, као и нових прихватилишта у Димитровграду и Пландишту. Такође, разговарано је и о принудним удаљењима странаца и недостацима које је НПМ у досадашњем надзору уочио.

У оквиру сталне, континуиране сарадње Националног механизма за превенцију тортуре и Комисије Министарства унутрашњих послова за спровођење стандарда полицијског поступања у области превенције тортуре, заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић и чланови НПМ тима састали су се председником Комисије МУП-а Миливојем Недимовићем и његовим сарадницима.

На састанку је било речи о активностима које су реализоване од почетка године и нарочито о онима које су спроведене током ванредног стања. Председник Комисије навео је да је Министарство унутрашњих послова свим полицијским управама доставило принципе ЦПТ-ја о третману лица лишених слободе за време трајања епидемије коронавируса и истакао да је то учињено одмах пошто је министарство добило такав захтев НПМ-а.

Разматрано је и спровођење препорука Европског комитета за спречавање мучења упућеним након ранијих посета Републици Србији, посебно имајући у виду да је овај Комитет најавио посету Републици Србији ове године. С тим у вези, представницима министарства указано је на сегменте рада у којима је потребно уложити додатни напор ради унапређења положаја доведених и задржаних лица, као и поступања полицијских службеника при примени других полицијских овлашћења, а то се пре свега односи на: даље реновирање просторија за задржавање, обезбеђивање посебних просторија за саслушање и њихово опремање опремом за аудио и/или видео снимање, просторија за чување одузетих предмета који су у вези са делом, одржавање обука за криминалистичке инспекторе о техникама саслушања приликом испитивања осумњичених, обезбеђивање приватности лица приликом обављања лекарских прегледа пре и током задржавања.

Одржавање заједничких састанака у циљу размене информација и резултата рада биће настављено и у наредном периоду, а све у циљу превенције тортуре и унапређења стања у овој области.